|
A. Mục tiêu :
I. Mục tiêu chung:
Xây dựng Phòng Tư pháp đạt trong sạch, vững mạnh, dân chủ, chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị và quản lý xã hội, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính quận. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính đảm bảo tính công khai, minh bạch, đúng luật. Thực hiện có hiệu quả giai đoạn 3 Đề án 30 của Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính.
II. Mục tiêu cụ thể
Đẩy mạnh cải cách tổ chức bộ máy hành chính của phòng; Tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
Tập trung củng cố các tổ chuyên môn, có sự phân công phân nhiệm rõ ràng và chuyên nghiệp hóa trong thực thi công vụ. Tăng cường công tác giáo dục gắn với năng lực thực hiện công vụ theo qui định của Luật cán bộ, công chức đi liền với việc đánh giá, khen thưởng, kỷ luật công chức và người lao động.
a) Giai đoạn 2011 – 2015
1. Với quyết tâm hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của Nghị quyết đại hội đảng bộ quận lần thứ X nhiệm kỳ 2010-2015, Nghị quyết Đảng bộ khối cơ quan UBND quận và Nghị quyết của Chi bộ Phòng Tư pháp, Phòng Tư pháp tập trung thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính như sau:
Thực hiện công tác cải cách hành chính trong công tác, cụ thể thực hiện có hiệu quả đề án “ Cải cách hành chính trong đăng ký Hộ tịch”, đề án 30 của Chính phủ, các đề án của ngành tư pháp; Phát huy tính năng động, sáng tạo hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao của từng bộ phận và cá nhân trong quá trình thực thi công vụ.
Tiếp tục nghiên cứu sắp xếp vị trí công tác ở một số tổ chuyên môn để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ công tác đảm bảo bộ máy tinh gọn, chất lượng hiệu quả công tác cao.
Tiếp tục tạo điều kiện cho công chức và người lao động được đào tạo, bồi dưỡng chính trị, chuyên môn nhằm nâng cao nhận thức và trình độ để phục vụ công tác ngày càng tốt hơn.
Duy trì nâng cao hiệu quả các phần mềm công nghệ thông tin và đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO-9001-2008 vào công tác quản lý nhà nước.
2. Tăng cường sự lãnh đạo của Chi bộ Đảng tại cơ quan đối với công tác cải cách hành chính.
Thủ trưởng đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện các biện pháp đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tạo sự thống nhất về nhận thức tầm quan trọng, tính cấp thiết của công tác cải cách hành chính gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Tăng cường công tác tự kiểm tra, nêu cao tinh thần trách nhiệm của công chức và người lao động, đặc biệt là trách nhiệm người đứng đầu cơ quan.
3. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng công khai, minh bạch, tạo môi trường thuận lợi cho tổ chức, công dân và doanh nghiệp.
a) Tích cực thực hiện Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính hộ tịch, đảm bảo thực hiện đúng theo tiến độ và chất lượng theo quy định, thực hiện có hiệu quả giai đoạn 3 đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tăng cường kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định trình ISO.9001.2008, xử lý nghiêm những công chức và người lao động tùy tiện đặt ra những thủ tục gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp, tổ chức và công dân.
Thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do UBND phường ban hành, tham mưu cho UBND quận trong công tác soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, rà soát văn bản quy phạm pháp luật hàng năm và tổ chức tập huấn công tác văn bản cho các cán bộ, công chức quận, phường. Tập trung việc rà soát các thủ tục hành chính, kiến nghị bãi bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp.
Các quy trình cụ thể :
* Thực hiện quy trình về hộ tịch:
Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ tịch; Thông tư 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện một số quy định của Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ tịch;
* Quy trình chứng thực :
Nghị định 79/2007/NĐ-CP ngày 18.5.2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và Thông tư 03/2008/TT-BTP ngày 25.8.2008 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành một số điều Nghị định 79/2007/NĐ-CP ngày 18.5.2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký.
Tiếp tục thực hiện ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào hoạt động của cơ quan, đề xuất việc cài đặt xây dựng xong chương trình ví tính hóa hộ tịch theo biểu mẫu hộ tịch mới cho các phường.
4. Giải quyết tốt mối quan hệ giữa cơ quan với nhân dân, huy động nhân dân và xã hội tham gia xây dựng bộ máy chính quyền các cấp
Tiếp tục tuyên truyền rộng rãi giúp người dân hiểu rõ Quy chế thực hiện dân chủ cơ sở là công cụ pháp lý quan trọng để thực hiện quyền làm chủ của mình và tham gia hỗ trợ chính quyền cơ sở thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước tại địa phương. Quán triệt sâu sắc trong nhận thức và hành động công chức và người lao động của đơn vị ý thức phục vụ dân, gần dân, giúp dân, học dân.
- Tập trung cải cách theo hướng đơn giản, minh bạch, công khai về thủ tục hành chính. Coi đây là một giải pháp quan trọng để phòng, chống tham nhũng, khắc phục tiêu cực trong cơ quan, tạo điều kiện để người dân tham gia giám sát hoạt động của cơ quan.
- Xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho dân trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ hành chính cho tổ chức và cá nhân.
- Thực hiện kiểm tra việc thực hiện công vụ và những vi phạm trong thực thi công vụ của công chức và người lao động, thực hiện kế hoạch đánh giá công chức hàng năm.
5. Thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, chống lãng phí và thực hành tiết kiệm
Thực hiện có hiệu quả việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (nhất là trong sử dụng văn phòng phẩm, sử dụng ngày giờ công, sử dụng điện thoại, mua sắm trang thiết bị, tiết kiệm điện…) nhằm giảm chi ngân sách, tăng thu nhập cho công chức và người lao động.
6. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của đội ngũ công chức và người lao động về công tác cải cách hành chính.
Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; tuyên truyền sâu rộng, kịp thời các chủ trương, biện pháp liên quan đến công tác cải cách hành chính.
Tiếp tục quán triệt nội dung và tinh thần Nghị quyết số 17-NQ/TW ngày 01 tháng 8 năm 2007 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá X về đẩy mạnh cải các hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực tại địa phương mà Nghị quyết đảng bộ Huyện Bình Chánh lần thứ X (nhiệm kỳ 2010 - 2015) đề ra; gắn liền với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” theo hướng tích cực học tập, nổ lực làm theo trong các cán bộ, công chức.
* Giai đoạn 2016 – 2020
1. Về thể chế và thủ tục hành chính
Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân quận đã ban hành; giúp UBND quận thẩm định các văn bản trước khi ban hành tránh tình trạng sai sót về nội dung và thể thức văn bản theo quy định hiện hành; các quy trình, thủ tục liên quan đến việc giải quyết hồ sơ hành chính của công dân và đảm bảo công khai đầy đủ tại đơn vị. Thực hiện công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của UBND phường.
2. Sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức.
Thường xuyên nâng cao nhận thức và năng lực của Công chức. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức của đơn vị. Nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp của công chức và người lao động.
3. Cải cách tài chính công
Tiếp tục thực hiện khoán biên chế và kinh phí, quản lý hành chính có hiệu quả gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, với chủ trương chống lãng phí, thực hành tiết kiệm.
4. Công tác thông tin tuyên truyền
Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới cho cán bộ, công chức, người lao động quận và phường, nhất là các văn bản liên quan đến cải cách hành chính, nhằm nâng cao tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức và đáp ứng yêu cầu của người dân.
5. Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008
Tiếp tục ứng dụng và nâng cao hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 vào công tác giải quyết, xử lý hồ sơ hành chính và thường xuyên rà soát, kiểm tra lại các quy trình thực hiện theo đúng quy trình sổ tay chất lượng để phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Đảm bảo 100% các thủ tục hành chính được áp dụng quy trình ISO.
B. Tổ chức thực hiện:
- Tháng 8 đến tháng 9 năm 2010: Xây dựng chương trình cải cách hành chính.
- Tháng 10 đến tháng 12 năm 2010: Tổ chức phổ biến, quán triệt chương trình đến công chức và người lao động của phòng.
- Năm 2011 – 2015: Triển khai thực hiện chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 – 2015; tổ chức kiểm tra việc thực hiện chương trình; sơ kết chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 – 2015 và đề ra chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016 – 2020.
- Năm 2016 – 2020: Triển khai thực hiện chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 – 2015; tổ chức kiểm tra việc thực hiện chương trình
- Năm 2020: Tổng kế đánh giá kết quả thực hiện Chương trình, rút ra những bài học kinh nghiệm, những mô hình phù hợp, hiệu quả để triển khai công tác cải cách hành chính những năm tiếp theo./.
|
_02102232582.jpg)
